| تعداد نشریات | 31 |
| تعداد شمارهها | 834 |
| تعداد مقالات | 8,015 |
| تعداد مشاهده مقاله | 14,852,479 |
| تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 9,586,505 |
الگوی ارزشیابی خطمشی حقوق و دستمزد در بخش دولتی مورد مطالعه: قانون مدیریت خدمات کشوری) | ||
| پژوهش های مدیریت عمومی | ||
| دوره 18، شماره 70، دی 1404، صفحه 1-32 اصل مقاله (1.6 M) | ||
| نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
| شناسه دیجیتال (DOI): 10.22111/jmr.2025.50791.6330 | ||
| نویسندگان | ||
| علیرضا شریف فرد1؛ بهروز رضایی منش* 2؛ هادی خانمحمدی2؛ میرعلی سیدنقوی3 | ||
| 1دکتری مدیریت منابع انسانی دانشگاه علامه طباطبایی، تهران. ایران. | ||
| 2دانشیار دانشکده مدیریت و حسابداری دانشگاه علامه طباطبایی، تهران. ایران. | ||
| 3استاد دانشکده مدیریت حسابداری دانشگاه علامه طباطبایی، تهران. ایران. | ||
| چکیده | ||
| الگوی ارزشیابی خطمشی نقش مهمی در بهبود و اصلاح خطمشی ایفا میکند. حقوق و دستمزد در بخش دولتی نیز از اثرگذارترین زیرنظامها در انگیزش کارکنان و بهرهوری نظام اداری است. ازاینرو پژوهش حاضر با هدف طراحی الگویی جامع برای ارزشیابی کارآمد خطمشیهای حقوق و دستمزد در بخش دولتی انجام شده است. این پژوهش از نظر هدف توسعهای و از نظر ماهیت کیفی است که با روش تحلیل مضمون با رویکرد براون و کلارک انجام شده است. جامعه این پژوهش شامل مدیران ارشد، پژوهشگران و اساتید دانشگاهی است. بهمنظور جمعآوری دادههای پژوهش با نمونهگیری هدفمند تا حد اشباع، 13 مصاحبه نیمهساختاریافته انجام و 6 جلسه گروه کانونی برگزار شده است. افراد مورد نظر، واجد تخصصهای مرتبط با حقوق اداری و جبران خدمت در بخش دولتی و یا تجربه اجرایی عمیق و مستمر در بالاترین سطوح نهاد خطمشیگذار در حوزه حقوق و دستمزد در بخش دولتی (سازمان اداری و استخدامی کشور) بودهاند. نتایج پژوهش حاکی از آن است که معیارهای ارزشیابی کارآمد خطمشیهای حقوق و دستمزد در بخش دولتی، مستلزم توجه به هشت بعد اصلی است. این معیارها عبارت است از: معیارهای زمینهای، نهادی، زیرساختی، تنظیمگری، اجرایی، نتیجه، پیامد و اثر. هر یک از این ابعاد شامل معیارهای متعددی همچون «ابتنا بر ارزش شغل، شاغل، عملکرد، محیط، و رقابت»، «پرداخت برابر برای کار برابر» و «قابلیت اجرا» میباشد. یافتههای پژوهش در چارچوب مدلی نظاممند سازماندهی شده است. الگوی نظاممند پیشنهادی در این پژوهش، با درنظرگرفتن ابعاد مختلف یک چارچوب جامع برای ارزشیابی خطمشیهای حقوق و دستمزد در بخش دولتی ارائه میدهد که میتواند به بهبود و اصلاح خطمشیهای حقوق و دستمزد در بخش دولتی کمک کند. | ||
| کلیدواژهها | ||
| ارزشیابی خطمشی؛ حقوق و دستمزد؛ نظام اداری؛ بخش دولتی؛ قانون مدیریت خدمات کشوری | ||
| مراجع | ||
|
منابع فارسی
بذرافشان، رضا؛ دعایی، حبیب اله؛ حدادی، ابراهیم؛ کیخا، عالمه؛ کشته گر، عبدالعلی. (1399). طراحی الگوی جبران خدمات و پاداش کارکنان و مدیران در بخش دولتی با تأکید بر اسناد بالادستی و چشمانداز 1404. دانش حسابرسی، 79(20)، 259–294.
حسن عابدی جعفری؛ محمد سعید تسلیمی؛ ابوالحسن فقیهی؛ محمد شیخ زاده. (۱۳۹۰). تحلیل مضمون و شبکه مضامین: روشی ساده و کارآمد برای تبیین الگوهای موجود در دادههای کیفی.
داناییفرد، حسن؛ شکری، زینب؛ فانی، علیاصغر؛ فروزنده، لطفالله. (1395). ارائه الگوی عوامل تأثیرگذار بر ارزشیابی کیفیت خطمشیهای عمومی ایران. فصلنامه مدیریت نظامی، 16(64)، 42–66.
سبحانی، صادق. (1401). نقشه ارتباطات متغیرهای حقوق و مزایا در قانون مدیریت خدمات کشوری. گزارشهای کارشناسی سازمان اداری و استخدامی.
سپهوند، رضا؛ باقرزاده خداشهری، راضیه؛ سپه وند، مسعود. (1398). حساسیت سیاسی و جبران خدمت مدیران ارشد: تحلیل نقش میانجی و تعدیلگر شبکهسازی سیاسی و فشار نهادی در وزارتخانههای دولتی ایران. مدیریت دولتی، (3)11، 431-454.
گرجیپور، حمیدرضا؛ خاشعی، وحید؛ اسلامبولچی، علی؛ اصغریصارم، علی. (1398). الگوی ارزشیابی فرایند خطمشیگذاری فرهنگی با رویکرد مطالعه کیفی اسناد فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. مدیریت دولتی، 37(11)، 47–72.
مالکی، محمدرضا؛ فقیهی، ابولحسن؛ میرسپاسی، ناصر. (1398). نارساییهای نظام جبران خدمت کارکنان در بخش دولتی ایران. فصلنامه انجمن علوم مدیریت ایران، 14(54)، 1–29.
مجلس شورای اسلامی. (1386). قانون مدیریت خدمات کشوری
نارویی، نادر؛ کشته گر، عبدالعلی؛ ناصری، بهاره. (1401). ارائه الگوی ارزشیابی خطمشیهای توسعه صنعتی با رویکرد بهرهوری منابع انسانی. ماهنامه جامعهشناسی سیاسی ایران، 5(10)، 77–101. https://doi.org/10.30510/psi.2022.316635.2677
واعظی، رضا؛ محمدی, محسن. (1397). الگویی برای ارزیابی خطمشیهای عمومی در ایران (مطالعه خطمشی مالیات بر ارزشافزوده). چشم انداز مدیریت دولتی، 72-47، (1)8.
References
Alan, S., Baysan, C., Gumren, M., & Kubilay, E. (2019). Are Public Sector Workers in Developing Countries Overpaid? Labor: Human Capital eJournal. https://doi.org/10.1596/1813-9450-8754
Andersen, L., Eriksson, T., Kristensen, N., & Pedersen, L. (2012). Attracting public service motivated employees: how to design compensation packages. International Review of Administrative Sciences, 78, 615 - 641. https://doi.org/10.1177/0020852312455298
Antanovich, N.A., Mikhailovsky, V.S., Ilyina, E.M., & Parechina, S.G. (2020). Interdisciplinarity in the study of state institutions and public policy: on the interaction of political and legal sciences (world experience and practice of training specialists with the qualification “Political scientist-lawyer” at the Faculty of Law of BSU). Law and education at the Belarusian State University: history and modernity: to the 95th anniversary of the Faculty of Law: collection of scientific papers, 485-495.
Arbour, G. (2020). Frameworks for program evaluation: Considerations on research, practice, and institutions. Evaluation, 26, 422–437. https://doi.org/10.1177/1356389020920890
Bazrafshan, R., Hadadi, H., Keykha, A & Keshtegar, A. (2020). Designing a model for employee and manager compensation and reward systems in the public sector with emphasis on upstream documents and the 2025 vision. Audit Knowledge, 20(79), 259–294. (In Persian)
Bregn, K. (2008). Management of the new pay systems in the public sector. International Review of Administrative Sciences.
Chassamboulli, A., & Gomes, P. (2023). Public-sector employment, wages and education decisions. Labour Economics. https://doi.org/10.1016/j.labeco.2023.102345
Danaeifard, H., Shokri, Z., Fani, A. A., & Forouzandeh, L. (2016). Providing a model for factors affecting the evaluation of public policy quality in Iran. Military Management Quarterly, 16(64), 42–66. (In Persian)
Davis, T., & Gabris, G. (2008). Strategic Compensation. Review of Public Personnel Administration, 28, 327 - 348. https://doi.org/10.1177/0734371X08322872
DeMattee, A. (2019). Understanding Salary Differentials in Developing Countries.
DeMattee, A. (2019). Understanding Salary Differentials in Developing Countries.
Demirgüç-Kunt, A., Lokshin, M., & Kolchin, V. (2021). Effects of Public Sector Wages on Corruption: Wage Inequality Matters. World Bank. Retrieved from.
E,H., Zahid, Baig, Muhammad Faisal Ali,Somani, Ravi, Van Acker, Wouter, Butnaru, Anca, Palacios, Robert J. ,Ortega,Daniel. (n.d.). Public Sector Employment and Compensation: An Assessment Framework . World Bank. Retrieved January 28, 2025
Ehrenberg, R., & Goldstein, G. (1975). A model of public sector wage determination. Journal of Urban Economics, 2, 223-245. https://doi.org/10.1016/0094-1190(75)90026-1
Fernández-De-Córdoba, G., Pérez, J., & Torres, J. (2009). Public and private sector wages interactions in a general equilibrium model. Public Choice, 150, 309-326. https://doi.org/10.2139/ssrn.1491480
Giordano, R., Depalo, D., Pereira, M., Eugène, B., Papapetrou, E., Pérez, J., Reiss, L., & Roter, M. (2011). The Public Sector Pay Gap in a Selection of Euro Area Countries. European Central Bank Research Paper Series. https://doi.org/10.7866/HPE-RPE.15.3.1
Giordano, R., Depalo, D., Pereira, M., Eugène, B., Papapetrou, E., Pérez, J., Reiss, L., & Roter, M. (2011). The Public Sector Pay Gap in a Selection of Euro Area Countries. European Central Bank Research Paper Series. https://doi.org/10.7866/HPE-RPE.15.3.1
Gomes, P. (2015). Optimal Public Sector Wages. Public Economics: Miscellaneous Issues eJournal.
Gomes, P., & Wellschmied, F. (2020). Public-Sector Compensation over the Life Cycle. European Economics: Labor & Social Conditions eJournal.
Gorjipour, H., Khashaei, V., Eslaambolchi, A., & Asghari Sarem, A. (2019). Evaluation model for the cultural policymaking process: A qualitative study of cultural documents of the Islamic Republic of Iran. Public Administration, 11(37), 47–72. (In Persian)
Gottschalk, P., & Smeeding, T. (1997). Cross-National Comparisons of Earnings and Income Inequality. Journal of Economic Literature, 35, 633-687.
Hasnain, Z., & Henryk, N. (2012). Performance-Related Pay in the Public Sector: A Review of Theory and Evidence. World Bank Policy Research Working Paper Series. https://doi.org/10.1596/1813-9450-6043
Hundley, G. (1991). Public‐ and Private‐Sector Occupational Pay Structures. Industrial Relations, 30, 417-434. https://doi.org/10.1111/J.1468-232X.1991.TB00796.X
International Monetary Fund. (2024). How to Set Compensation for Government Employees. Retrieved from https://www.elibrary.imf.org/view/journals/061/2024/003/article-A001-en.xml
Islamic Parliament of Iran. (2007). The Iranian Civil Service Management Law. (In Persian)
Kamphuis, C., Forberger, S., Lien, N., Rehfuess, E., & Luszczynska, A. (2022). Development of a framework to guide research into policies promoting physical activity and healthy diets in the European context: The system-based Policy Evaluation Network (PEN) framework. The European Journal of Public Health, 32, 3–9. https://doi.org/10.1093/eurpub/ckac068
Kiger, M., & Varpio, L. (2020). Thematic analysis of qualitative data: AMEE Guide No. 131. Medical Teacher, 42, 846 - 854. https://doi.org/10.1080/0142159X.2020.1755030
Lawless, A., Baum, F., Delany-Crowe, T., MacDougall, C., Williams, C., Mcdermott, D., & Eyk, H. van. (2017). Developing a Framework for a Program Theory-Based Approach to Evaluating Policy Processes and Outcomes: Health in All Policies in South Australia. International Journal of Health Policy and Management, 7, 510–521. https://doi.org/10.15171/ijhpm.2017.121
Ledvinka, C.B. (2008). The Enduring Importance of Public-Sector Compensation Special Issue Introduction. Review of Public Personnel Administration, 28(4), 304-307. https://doi.org/10.1177/0734371X08324080
Maleki, M., Faghihi, A., & Mirsapasi, N. (2019). Shortcomings in the compensation system for employees in the Iranian public sector. Quarterly Journal of Iranian Management Science Association, 14(54), 1–29. (In Persian)
Mavlutova, I., & Olevsky, G. (2019). The role of service sector in compensation of job losses and the effects of wages on economy. **.
Narouei, N., Koshtegar, A., & Naseri, B. (2022). Proposing an evaluation model for industrial development policies with a focus on human resource productivity. Iranian Political Sociology Monthly, 5(10), 77–101. https://doi.org/10.30510/psi.2022.316635.2677 . (In Persian)
Oppio, A., Bottero, M., & Arcidiacono, A. (2018). Assessing urban quality: A proposal for a MCDA evaluation framework. Annals of Operations Research, 312, 1427–1444. https://doi.org/10.1007/S10479-017-2738-2
Paufler, N. A., & Sloat, E. F. (2020). Using standards to evaluate accountability policy in context: School administrator and teacher perceptions of a teacher evaluation system. Studies in Educational Evaluation, 64. https://doi.org/10.1016/j.stueduc.2019.07.007
Pollard, A., & Forss, K. (2022). Evaluation Quality Assessment Frameworks: A Comparative Assessment of Their Strengths and Weaknesses. American Journal of Evaluation, 44, 190–210.
Przekota, G., Janowski, A., & Szczepańska-Przekota, A. (2023). Causality in the Relationship between Economic Growth and Compensation. Sustainability. https://doi.org/10.3390/su152316465
Przekota, G., Janowski, A., & Szczepańska-Przekota, A. (2023). Causality in the Relationship between Economic Growth and Compensation. Sustainability. https://doi.org/10.3390/su152316465
Quinn, J. (1979). Wage Differentials among Older Workers in the Public and Private Sectors. Journal of Human Resources, 14, 41-62. https://doi.org/10.2307/145537
Resca, Y., & Munandar, A. A. (2022). Analysis of implementation: the payroll accounting system and employee wages. Fair Value, 4(10), 4564–4570. https://doi.org/10.32670/fairvalue.v4i10.1756
Risher, H. (1994). The Emerging Model for Salary Management in the Private Sector. Public Personnel Management.
Roberts, K., Dowell, A., & Nie, J.B. (2019). Attempting rigour and replicability in thematic analysis of qualitative research data; a case study of codebook development. BMC medical research methodology, 19(1), 66. https://doi.org/10.1186/s12874-019-0707-y
Rose, J., Low-Choy, S., Katz, I., & Homel, R. (2023). Enriching thematic analysis with clustering techniques: Applying mixed analysis to interviews about big data linkage.
Salama, C., & Picalarga, S. (2024). Promoting policy evaluation across government: The contribution of the OECD recommendation to public policy evaluation. Evaluation. https://doi.org/10.1177/13563890241234699
Sefil-Tansever, S., & Yılmaz, E. (2023). Minimum wage and spillover effects in a minimum wage society. LABOUR. https://doi.org/10.1111/labr.12259
Sepahvand, R., Bagherzadeh Khodashahri, R., & Sepahvand, M. (2019). Political sensitivity and senior manager compensation: Analyzing the mediating and moderating roles of political networking and institutional pressure in Iran’s ministries. Public Administration, 11(3), 431–454. https://doi.org/10.22059/jipa.2019.286531.2603 . (In Persian)
Simonson, S., Earl, B., & Frary, M. (2021). Establishing a Framework for Assessing Teaching Effectiveness. College Teaching, 70, 164–180. https://doi.org/10.1080/87567555.2021.1909528
Singh, P., & Mishra, R. (2013). Performance Related Pay in Central Public Sector Enterprises in India.
Sobhani, S. (2022). A communication map of variables in the remuneration system under the Iranian Civil Service Management Law. Expert Reports of the Administrative and Employment Organization.(In Persian)
Solomon, R. J. (1980). Determining the Fairness of Salary in Public Employment. Public Personnel Management.
Solomon, R. J. (1980). Determining the Fairness of Salary in Public Employment. Public Personnel Management.
Stufflebeam, D. L., & Coryn, C. L. S. (2014). Evaluation theory, models, and applications (2nd ed.). Jossey-Bass/Wiley.
Tanjung, H., Agustina, I., & Pradesa, H. (2022). Explaining Compensation Satisfaction Among Public Officers from Equity and Expectancy Perspective. Publik (Journal Ilmu Administrasi). https://doi.org/10.31314/pjia.11.1.28-44.2022
Thévenot, C., & Walker, S. (2024). How to Set Compensation for Government Employees. https://www.imf.org/en/Publications/imf-how-to-notes/Issues/ 2024/04/04/How-to-Set-Compensation-for-Government-Employees-547046
Van Voorst, S., & Mastenbroek, E. (2019). Evaluations as a decent knowledge base? Describing and explaining the quality of the European Commission’s ex-post legislative evaluations. Policy Sciences, 52, 625–644. https://doi.org/10.1007/s11077-019-09358-y
Walker, S., Griffin, S., Asaria, M., Tsuchiya, A., & Sculpher, M. (2019). Striving for a Societal Perspective: A Framework for Economic Evaluations When Costs and Effects Fall on Multiple Sectors and Decision Makers. Applied Health Economics and Health Policy, 17, 577–590. https://doi.org/10.1007/s40258-019-00481-8
Weibel, A., Rost, K., & Osterloh, M. (2010). Pay for Performance in the Public Sector—Benefits and (Hidden) Costs. Journal of Public Administration Research and Theory, 20(2), 387–412.
Wise, L. R., et al. (1988). Wage differentials between the public and private sectors. Journal of Public Economics.
World Bank. (2021). Public Sector Employment and Compensation: An Assessment Framework. Retrieved from.
Zovko, V. (2023). Diskriminatorni aspekti politike plaća u javnom sektoru. Pravni vjesnik.
اینترنتی[1] asriran.com/004FFO | ||
|
آمار تعداد مشاهده مقاله: 172 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 169 |
||